“十四五”看山东：大河奔涌立潮头，齐鲁奋进谱新篇

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李殷婷

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。也是山东牢记嘱托、勇担使命，在高质量发展道路上实现历史性跨越、取得开创性成就的五年。

10月23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议胜利闭幕。再有不到70天，“十四五”即将圆满收官。五年来，山东坚定扛起经济大省“挑大梁”的责任，以绿色低碳高质量发展先行区建设为统领，深入实施“三个十大”行动，全面塑强“十个新优势”，推动经济社会发展迈上新台阶、展现新气象、铸就新辉煌。

10月24日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍“十四五”时期山东经济社会发展成就。

经济总量跨越提升

综合实力实现历史性突破

山东以“走在前、开新局”的奋进姿态，持续打好稳增长“组合拳”，推动经济稳健向好、进中提质。全省地区生产总值从2020年的7.44万亿元跃升至2024年的9.86万亿元，连续突破三个万亿级大关，经济总量增加近3万亿元，占全国份额从7.19%提升至7.31%，在全国经济版图中的位势持续提升。

人均地区生产总值从7.34万元增至9.76万元，城乡收入比由2.33缩小至2.14，劳动年龄人口平均受教育年限提高至11.44年，人均预期寿命达到80.5岁，四年提高1.4岁。“十四五”前四年，全省GDP年均增长6.1%，高于规划目标0.6个百分点，21项主要指标中8项提前完成、13项符合预期，圆满实现“十四五”规划目标任务。

动能转换纵深推进

新质生产力加速成长

山东坚持以科技创新引领产业升级，持续深化新旧动能转换，推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进。

科技创新实现硬核突破。全国唯一海洋领域国家实验室——崂山实验室挂牌运行，2项大科学装置纳入国家“十四五”重大科技基础设施布局。国家级企业技术中心达222家、居全国首位，企业研发投入占比达88.4%。全球首座第四代核电站、12英寸碳化硅衬底、全球运力最强固体火箭“引力一号”、潍柴柴油机热效率四次刷新世界纪录等重大成果频出，彰显山东科技创新的硬实力。

制造业强省建设提质增效。高新技术产业产值占规上工业比重从45.1%提升至55.2%。国家级战略性新兴产业集群7个、制造业单项冠军235家，数量均居全国第一。裕龙岛炼化一体化、日照精品钢铁基地、比亚迪新能源汽车等标志性工程落地达产，东方航天港累计保障20次海上发射，成功将130颗卫星送入太空。

数字经济跨越发展。集成电路形成全产业链布局，国家级工业互联网平台达46家、居全国第一，数字经济规模预计占经济总量一半以上。建成5G基站26.6万个，千兆城市数量全国第二，济南、青岛成为全国首个“双枢纽”省份。人工智能、工业互联网加速赋能千行百业，卡奥斯连续6年蝉联全国“双跨”平台榜首。

绿色转型走在前列

“双碳”战略落地生根

作为全国首个绿色低碳高质量发展先行区，山东以能源革命为突破口，推动发展方式系统性重塑。

新型能源体系全面提速。非化石能源发电装机达1.34亿千瓦，历史性超越煤电，占全部装机的53.4%。光伏发电并网规模连续8年全国第一。全省每3度电中就有1度来自清洁能源，相当于年减碳1.6亿吨、节煤6000万吨。

碳达峰行动扎实推进。山东纳入国家首批能耗双控转向碳排放双控试点，布局20家省级零碳园区，建成后绿电消费占比超75%。全国首个百万吨级CCUS项目稳定运行，年封存二氧化碳100万吨。在全国率先开展碳足迹试点，对电解铝、轮胎等行业实施标识认证。

绿色生活蔚然成风。建成全国首个核能供暖零碳城市，供暖面积近1300万平方米。全域推进“无废城市”建设，9市纳入国家名单，数量全国第二。“五段式”分时电价引导用电削峰填谷，绿色消费、垃圾分类融入日常生活。

重大战略深度融合

区域发展更趋协调

山东在服务国家战略中展现担当，在推动区域协调中塑造优势。

黄河战略走深走实。建成800多公里黄河干流生态屏障，黄河口国家公园创建扎实推进，湿地修复超30万亩，鸟类增至374种。黄河入海断面总氮浓度连续4年优于入鲁断面，实现“一泓清水入渤海”。投资371亿元完成黄河滩区迁建，60万群众摆脱水患威胁。

乡村振兴成色更足。粮食总产连续四年稳定在1100亿斤以上，“济麦”“齐黄”“登海”屡创高产。农林牧渔业总产值1.28万亿元、规上农产品加工企业超1.1万家，均居全国第一。农产品出口连续26年全国领跑，美丽乡村片区达2070个。

海洋强省建设跃升。海洋生产总值从1.3万亿元增至1.8万亿元，年均增长8.4%，7个海洋产业增加值全国第一。国家级海洋牧场示范区71处，数量规模全国首位。海洋领域5项成果获国家科学技术奖，占全国一半。沿海港口货物吞吐量连续3年全国第一，预计今年达21亿吨。

改革开放关键一招

发展活力持续迸发

山东以改革破壁垒，以开放拓空间，营商环境持续优化，内生动力加速释放。

深化改革突破壁垒。率先建设“无证明之省”，政务服务事项网办率超90%，“一张网办全省事”成为现实。全省52家企业上榜中国企业500强，境内上市企业达310家，民营经营主体1440万户，民营经济增加值比2020年增长34%。

对外开放提质扩容。 2024年进出口规模达3.38万亿元，出口首破2万亿元。“新三样”出口连续多年两位数增长。济南—青岛中欧班列累计开行超1.4万列，青岛港外贸航线233条，通达全球700多个港口。

交通强省构筑支撑

流通体系畅联全球

山东加快建设“通道+枢纽+网络”现代流通体系，为高质量发展提供硬支撑。

综合立体交通网加速成型。高铁运营里程达3055公里，省内高铁成环运行。高速公路通车里程8784公里，六车道及以上占比超40%。小清河复航开启“河海直达”，内河港口吞吐量是2020年的2.2倍。

物流体系畅达高效。济南—青岛中欧班列集结中心纳入全国布局，设立4个海外集结中心。威海—仁川“四港联动”在全国率先开通中韩陆海联运整车运输，时间缩短5小时，成本降30%。

智慧绿色交通领先全国。建成全国首条零碳智慧高速——济青中线济潍段，青岛港自动化码头装卸效率13次破世界纪录。高速公路路域光伏装机容量全国第一，服务区充电设施全覆盖。

民生答卷温暖厚重

幸福山东成色更足

山东始终坚持以人民为中心，持续加大民生投入，书写有温度、可感知的民生答卷。

就业社保坚实有力。城镇新增就业599.4万人，城乡公益性岗位安置156.8万人。基本养老、医疗保险参保率稳定在95%以上，居民和职工医保政策内住院报销比例分别达70%和80%。

公共服务优质均衡。义务教育优质均衡县数量全国第一，学前教育普惠率达94.3%。每千人口医疗卫生机构床位7.55张、执业医师4.2人，9个国家区域医疗中心加快建设。养老机构护理型床位占比76.4%，每千人口托位数4.5个。

文化繁荣精神丰盈。黄河、大运河、长城国家文化公园建设扎实推进，“齐鲁文艺高峰计划”成果丰硕，13部作品获“五个一工程”奖。“村村有好戏”“黄河大集”等活动深入人心，尼山文明论坛成为文明交流重要平台。

大河奔涌，潮涌齐鲁。回望“十四五”，山东以实干诠释担当，用奋斗铸就辉煌。1亿多齐鲁儿女在新时代的征程中，书写了属于这片热土的光荣与梦想。展望“十五五”，山东将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，锚定“走在前、挑大梁”，科学谋划新发展蓝图，持续推动绿色低碳高质量发展，奋力谱写中国式现代化山东新篇章。